舱单新规

　　近日，船公司接墨西哥海关最新通知，从2022年1月17日起，所有至墨西哥的货物都需要发送24小时舱单至墨西哥海关。

　　如提交信息有缺失和遗漏，会有相应的罚金产生。

　　新的舱单截止时间为船靠前48小时 （ETA-48hours）

　　提醒各位跟船公司确认详细信息。

　　关于AMS

　　【AMS的概念】

　　Automated Manifest System，American Manifest System，Advanced Manifest System，称为美国舱单录入系统，亦称24小时舱单预报或美国海关反恐舱单，源自2002年”911”恐怖袭击之后，美国出于反恐需要建立的一个制度。　　

　　根据美国海关出台的规定，所有出口至美国货物或经美国中转至第三国货物都必须在装船前二十四小时向美国海关申报。要求最接近直接出口商的货代发送AMS资料。AMS的资料是通过使用美国海关指定的系统直接发送到美国海关数据库中，由美国海关系统自动进行检查及回复，发送的时候需要把货物的详细资料报送过去，包括目的港毛重体积件数品名箱号船东真正的收发货人(FORWARDER不算)以及相应的代码编号等。等美国那边表示接受了才能上船，如有HB/L，则两份都要发送......否则，货物将无法上船。

　　【AMS的由来】

　　2002年911恐怖袭击之后，美国海关及国土安全局于2002年10月31日登记此海关新规则，2002年12月2日正式生效，其后60天为缓冲期（缓冲期内非欺诈性的违反不承担任何责任）。

　　【AMS资料发送】

　　按美国海关的规定是要求最接近直接出口商的货代（NVOCC）发送AMS资料。发送AMS的NOVCC首先需要在美国FMC取得NVOCC资质，同时需要从美国NMFTA(National Motor Freight Traffic Association)机构申请到专属的SCAC (Standard Carrier Alpha Code)，方可向美国海关发送相关数据。在发送过程中，NVOCC必须对美国海关的相关规定有完整清楚的了解，严格按照相关规则行事，可能会导致清关延迟甚至是被美国海关罚款。

　　【AMS资料发送时间】

　　因为AMS也叫做24小时舱单预报，顾名思义就是要提前24小时发送舱单，24小时并不是以开船时间为标准，应该是要求在箱子上船前24小时得到美国海关的回执(货代得到OK/1Y，船公司或码头得到69)，具体提前多久发送没有规定，发得再早，得不到正确回执也是没用的。

　　在实际操作中， 船公司或是的NVOCC都会很早(船公司一般提前三四天截单)要求把AMS资料交上去，而对出口商来说提前三四天给的资料有可能是不正确的，所以有存在截单后要求船公司，NOVCC更改AMS信息的情况。　　

　　【AMS资料要求】

　　一份完整的AMS里包括House BL Number、Carrier Master BL No、Carrier Name、Shipper、Consignee、Notify Party、 Place of Receipt、Vessel / Voyage、Port of Loading、Port of Discharge、Destination、Container Number、 Seal Number、Size/ Type、No. & PKG Type、Weight、CBM、Description of Goods、 Marks & Numbers，所有这些资料都是以出口商提供的提单内容为准。

　　【申报内容】

　　“24小时规则”对需要申报的内容规定是“详之又详”。首先对货物的描述，按照规定，一般性描述，特别是“freight of all kinds”、“general cargo”和“said to contain”之类的描述是无法被美国海关接受的。而且，美国海关认为诸如“化学品”或“食品”之类的一般性描述也太为广泛了。美国军用物资、“FROB”（即经过美国港口时货物仍在船舶）货物，同样能幸免“申报舱单”的要求。

　　规则对收、发货人的披露要求同样严密。规则要求申报托运人的完整姓名和地址或海关根据ACE（Automated Commercial Environment）接受货主的确认号，以及收货人、货主或货主代理的完整姓名和地址或确认号。只有在收货人是“to order”的转运货情况下，海关不要求在报送的信息中包括收获人的姓名。

　　舱单内容可以修改，但是任何对原始申报信息的更改都可能影响美国海关对该货物的风险评估，并导致对货物的检查。

　　另外，值得承运人或者NVOCC注意的是，书面舱单仍然是需要的。按照规定，对参加了船舶无纸舱单试验的承运人，海关不要求他们在船上存有书面舱单。然而海关如果提出检查要求，船舶要能够出示书面舱单。而且，船舶进港时其他检验部门要求，则可能必须出示包括舱单在内的其他单证。

　　【AMS的意义】

　　自AMS24小时申报实施以来，结合之后推出的配套安全条款及ISF。使得美国进口的货物信息准确干净，数据齐全，容易追踪查询。不但提高了国土安全，而且大大降低了进口商品的风险及提高了清关的效率。

　　继美国之后，墨西哥、加拿大、欧盟、南非以及中国等国家都实施了装船前舱单申报制度，以期有效避免风险。